2015佛山事业单位申论热点：加快中国服务业发展

【背景链接】
2015年3月，总理在政府工作报告中指出：服务业就业容量大，发展前景广。要深化服务业改革开放，落实财税、土地价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。
【标准表述】
近年来，服务业增加值已经超过工业，服务业就业人数已经超过农业。但中国服务业依然是经济社会发展中的一块“短板”。中国服务业增加值占国内生产总值比例仍然大大低于发达国家，也比同等收入水平的发展中国家低10个百分点左右;就业比重也明显偏低。差距就是潜力，中国服务业具有广阔的发展空间。大力发展服务业，对于我们推动经济结构战略性调整、深化改革开放、扩大国际合作，都具有重要意义。
我国现在主要面临的问题是：，我国服务业总体技术含量不高，劳动生产率较低，科技对服务业的贡献率还有待进一步提高。第二，自主创新能力不强，制约着我国现代服务业的发展，而且我国在服务业领域研发投入的不足，一定程度上影响了服务业创新能力的提高。第三，我国虽然拥有丰富的人力资源，但服务人才的短缺、尤其是结构性短缺一直制约着我国现代服务业的发展。
【具体措施】
一、取消和下放涉及服务业发展的各种不必要的投资审批许可制度，让市场机制调节服务业投资和消费，优化服务业资源配置。
二、进一步放宽市场准入，引入竞争机制。凡是法律法规没有明令禁止的服务领域都要向民间资本开放，把以前由于准入管制而压抑的增长潜力释放出来。
三、坚持以开放促改革、促发展，为中国加快服务业发展的重要思路。加大服务业的开放，引入有竞争力的投资和经营者，引入新理念、机制和商业模式。
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